Общественный экологический Internet-проект EcoLife
[Начало] [Законодательство] [Методические материалы] [Экологические организации] [Образование] [Ссылки] [Мнение народа] [Структура сервера] [Наши координаты]
Образование
Предидущий документ Экологическая информация и принципы работы с ней Следующий документ

Приложение 2. Распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти

ЕГСЭМ - это Единая государственная система экологического мониторинга. Решение о создании ЕГСЭМ было принято в 1993 году и утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1993 г. № 1229 [76]. Основной целью создания системы явилось объединение возможностей и усилий многочисленных государственных служб для решения задач комплексного наблюдения, оценки и прогноза состояния окружающей среды РФ. Общее руководство деятельностью ЕГСЭМ было возложено на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов (ныне - Государственный комитет по охране окружающей среды).

В настоящее время работы по созданию ЕГСЭМ находятся на стадии пилотных проектов регионального масштаба. Предполагается, что ЕГСЭМ как центр единой научно-технической политики в области экологического мониторинга будет обеспечивать:

  • координацию разработки и выполнения программ наблюдений за состоянием окружающей среды;

  • регламентацию и контроль сбора и обработки достоверных и сопоставимых данных;

  • хранение информации, ведение специальных банков данных и их гармонизацию (согласование, телекоммуникационную связь) с международными эколого-информационными системами;

  • деятельность по оценке и прогнозу состояния объектов окружающей природной среды, природных ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения на антропогенное воздействие;

  • доступность интегрированной экологической информации широкому кругу потребителей.

Значительный интерес представляет распределение функций в рамках ЕГСЭМ. Это распределение разработано на основе сложившейся практики, целей и задач министерств и ведомств. Поэтому, независимо от функционирования ЕГСЭМ, оно дает общее представление о той информации, которую собирают и накапливают различные органы. Распределение приводится ниже по Постановлению Правительства РФ "Распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти" № 1229 от 24 ноября 1993 г. [76]. Следует заметить, что с момента принятия этого постановления организационная структура Правительства РФ претерпела ряд изменений. Наиболее важные изменения отражены нами в таблице.

 

Федеральный органФункции
Минприроды России(в настоящее время - Госкомэкология России)Координация деятельности министерств и ведомств,предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды, организация мониторинга источников воздействия на окружающую природную среду и зон их прямого воздействия, организация мониторинга животного и растительного мира, мониторинг наземной фауны и флоры (кроме лесов), обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем, ведение с заинтересованными министерствами и ведомствами банков данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании.
РосгидрометОрганизация мониторинга состояния атмосферы, поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного космического пространства, комплексного фонового и космического мониторинга состояния окружающей природной среды, координация развития и функционирования ведомственных подсистем фонового мониторинга загрязнения окружающей природной среды, ведение государственного фонда данных о загрязнении окружающей природной среды.
РоскомземМониторинг земель.
Роскомнедра(в наст. время входит в состав Министерства природных ресурсов)Мониторинг недр (геологической среды), включая мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов.
РоскомрыболовствоМониторинг рыб, других водных животных и растений.
РослесхозМониторинг лесов.
Роскомвод(в наст. время входит в состав Министерства природных ресурсов)Мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных вод.
РоскартографияОсуществление топографо-геодезического и картографического обеспечения ЕГСЭМ, включая создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.
Госгортехнадзор РоссииКоординация развития и функционирования подсистем мониторинга геологической среды, связанных с использованием ресурсов недр на предприятиях добывающих отраслей промышленности, мониторинг обеспечения промышленной безопасности (за исключением объектов Минобороны России и Минатома России).
Госкомсанэпиднадзор России(в настоящее время - департамент Минздрава)Мониторинг воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
Минобороны РоссииМониторинг окружающей природной среды и источников воздействия на нее на военных объектах, обеспечение ЕГСЭМ средствами и системами военной техники двойного применения.
Госкомсевер РоссииУчастие в развитии и функционировании ЕГСЭМ в районах Арктики и Крайнего Севера.
Комитет по проведению подводных работ особого назначения при Правительстве РФУчастие в разработке, развертывании и развитии ЕГСЭМ в части мониторинга подводных источников воздействия повышенной опасности в морях и внутренних акваториях на окружающую среду.
Минсельхоз РоссииОбеспечение создания и функционирования отраслевой системы мониторинга окружающей природной среды.
Минатом России, Минсельхоз России, Минтопэнерго России, Роскоммаш, Госкомоборонпром России, Роскомхимнефтепром, РоскомметаллургияКоординация деятельности подведомственных предприятий и организаций отрасли (независимо от форм собственности) в области мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду.
Предидущий документ Экологическая информация и принципы работы с ней Следующий документ
Ищу друга
[Начало] [Законодательство] [Методические материалы] [Экологические организации] [Образование] [Ссылки] [Мнение народа] [Структура сервера] [Наши координаты]
© EcoLife 2001 [webmaster@ecolife.org.ua]