Разноцветные зеленые: стратегия и действие

Глава 2. Общественное движение

История

Современное мировое зеленое (природоохранное, экологическое, инвайронментальное) движение возникло во второй половине двадцатого века, как ответ на обострение экологического кризиса, дальнейшего углубления конфликта между интересами индустриального общества и возможностями биосферы. Однако его истоки можно увидеть в природоохранных обществах, возникших во многих странах, в том числе и в России, в конце девятнадцатого - начале двадцатого века. Природоохранные общества того времени вряд ли можно было бы назвать движением и, тем более, социальным движением, но определенное влияние на формирование идей современных зеленых они несомненно оказали.

Если говорить о современном экологическом движении России, то его начало связано с возникновением дружины по охране природы биологического факультета Московского Государственного Университета 13 декабря 1960 года. Однако, поскольку вплоть до 90-х годов российское экологическое движение не существовало и не осознавало себя в отрыве от экологического движения бывшего СССР, можно указать и более раннюю дату - возникновение первого природоохранного кружка студентов и преподавателей Тартуского Университета - 13 марта 1958 года.

Подобные московской дружины возникали и в других вузах страны и не только на биологических, но и на других естественно-научных, гуманитарных и даже технических факультетах. В 1972 около тридцати дружин по охране природы объединились, дав, тем самым, начало наиболее стабильному природоохранному движению страны - Движению Дружин по охране природы (ДДОП).

Основной деятельностью ДДОП была природоохранная работа - борьба с браконьерством, массовыми вырубками елей в предновогодний сезон, сбором дикорастущих растений, организация новых охраняемых объектов (главным образом, заказников и памятников природы), инициация решений местных властей, направленных на охрану отдельных видов растений и животных. Помимо этого, движением осуществлялись и другие программы, как-то: экологическое образование школьников, экотуризм, экологическая пропаганда, борьба с загрязнениями и др.

Движение постоянно расширялось и к середине 80-х годов включало в себя более 100 дружин по охране природы [7].

Этот период (60-е - начало 80-х годов), представленный, главным образом, Движением ДОП, можно выделить как первый этап в развитии современного отечественного экологического движения.

Для первого этапа характерна неполитизированная природоохранная деятельность, единственно возможная в условиях авторитарного государства. Экологическое движение не было особенно массовым, но отличалось высоким уровнем профессионализма, что, впрочем, естественно для студентов, чья будущая деятельность так или иначе связана с образованием, биологией, экологией...

Материальные ресурсы для осуществления своей работы экологическое движение черпало из бездонных государственных источников, используя систему высшего образования, комсомол, всесоюзное общество охраны природы, структуру охраняемых природных территорий и др. Проблема ресурсов вообще не стояла перед движением, формально существовавшем при вузах и ВЛКСМ.

Начало второго этапа (середина и конец 80-х годов) развития экологического движения в России вызвано изменениями политического контекста как в СССР, так и за его пределами.

Не только политические реформы М. Горбачева, приведшие к ослаблению государственного контроля за общественным движением, но и целый ряд других событий вызвали небывалую активизацию экологического движения, характеризующую наступление второго этапа.

Массовые выступления зеленых в Европе (Германия, Франция, Испания, Италия), а затем выход на политическую арену западноевропейских стран экологических и зеленых партий нашли своих сторонников и в Восточной Европе. Прямые действия в сочетании с работой в парламентах, благородство целей при отрицании традиционной политики европейских зеленых завоевали симпатии многих людей в нашей стране.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС, беспрецедентная по своим последствиям, а равно целый ряд других региональных и локальных экологических катастроф также сыграли значительную роль в активизации экологического движения.

Для второго этапа характерны массовость, большое разнообразие форм деятельности, широкий спектр политических и идеологических направлений экологического движения. Основным ресурсом движения этого периода были люди, желающие сделать что-нибудь для защиты среды обитания [8].

Как грибы возникали все новые и новые гражданские инициативы, впоследствии объединившиеся в ассоциации. Стали выходить независимые от государственной цензуры экологические издания. Возник Социально-Экологический Союз - крупнейшее в нашей стране объединение неправительственных экологических организаций. Появилось Движение за создание партии зеленых (ДСПЗ) и другие эколого-политические инициативы. По стране прокатилась серия массовых выступлений в защиту окружающей среды, большинство из которых заканчивалось победой экологического движения - были остановлены опасные производства БВК, заморожены проекты строительства новых и расширения старых атомных электростанций, сорваны планы сооружения гигантских каналов и др.

Вместе с экологическим движением проблему сохранения окружающей среды поднимали и национально-культурное, демократическое, анархистское, патриотическое, рабочее и иные движения.

Многие крупные российские политики, такие как Е.Гайдар, О.Попцов, Б.Немцов, начинали свою политическую карьеру с экологического движения.

Третий этап (начало 90-х годов) развития экологического движения наступил также в связи с изменением политического и экономического контекста - дезинтеграцией и распадом Советского Союза, экономическими рыночными реформами.

Для третьего этапа характерны выход экологического движения на политическую арену, однако вместе с тем и сокращение массовости движения, а также потеря им популярности. Основными ресурсами зеленых на этом этапе становятся финансы.

Многие союзные движения в период перестройки отказались от экологических лозунгов, многие политики, сделав себе карьеру, отвернулись от зеленых. В рядах Зеленой Партии произошел ряд серьезных расколов. Все это характеризует третий этап - как период глубокого кризиса экологического движения.

Зеленые в кризисе

Надежды многих зеленых на то, что демократическая система управления изменит приоритеты развития общества в пользу природы и человека рухнули. Вместе с надеждами рухнула и часть экологического движения.

Зеленые получили удар в спину от своих бывших союзников по антиавторитарному движению. Пришедшие к власти демократы уже больше не использовали популярные экологические лозунги, да и те уже перестали быть таковыми. Экономический кризис выдвинул на первый план экономические интересы. Егор Гайдар, начавший свою политическую карьеру в "Зеленом Движении", где выступал вместе со всеми против атомной энергетики, возглавив, Правительство не просто забыл о своей подписи под антиатомной резолюцией, но подписал решение о расширении атомной индустрии (печально известные "26 новых реакторов"). То же самое происходило и на региональном уровне власти.

К наследию "реального социализма" в виде затратной экономической инфраструктуры советской разновидности индустриализма добавились антиэкологические аспекты рыночно-экономической системы. Общество все больше и больше стало ориентироваться на потребительские приоритеты. Социальная база экологического движения резко сократилась.

Ресурсы (прежде всего люди, финансы и время) современного экологического движения в бывшем СССР сильно ограниченны.

Это происходит по одной причине - отсутствию сколько-нибудь значительного количества отечественных ресурсов. Практически все, что имеет современное экологическое движение Восточной Европы, включая Россию, имеет источник западного происхождения. Западная же помощь сильно ограниченна и доступ к ней, как правило, весьма затруднен для большинства инициатив.

Отсюда неизбежная зависимость базиса экологического движения от небольшой группы организаций, вольно или невольно монополизировавших ресурсы. Зависимость эта в значительной степени ослабляет эффективность деятельности экологического движения.

В пирамиде движения можно выделить несколько уровней: международные и национальные центры, крупные и мелкие региональные центры, собственно экологические инициативы и, наконец, базисное движение, состоящее из простых людей, оказывающих движению поддержку своим участием в акциях и кампаниях.

Нижний и часть следующего уровня экологическое движение потеряло.

Пирамида экологического движения за последние несколько лет сильно просела, и просела в основном за счет самой многочисленной своей части.

Материалы Российско-Французского исследования (социологическая группа профессоров Олега Яницкого и Мишеля Вивьерка) в Нижнем Новгороде и семинара по проблемам радикального инвайронментализма (Институт Социальной и Глобальной Экологии) в Липецке показали, что активисты движения весьма спокойно относятся к отсутствию массовости. Один из участников липецкого семинара заявил, что затраты на мобилизацию людских ресурсов не окупают себя.

Итак движение трансформировалось по нескольким параметрам: 1) изменился характер основного ресурса (вместо людей - деньги); 2) изменился социальный заказчик (вместо населения - западный спонсор); 3) изменился характер движения ( с общественного на профессиональный); 4) изменилась структура движения (с базисной на централизованную); 5) движение потеряло массовость и сократило численность; 6) сузилась тематика в деятельности движения.

Следствием такой трансформации стала потеря движением активности и эффективности [9].

Классификация

Социологами предложено достаточно разновидностей типологизации современного экологического движения. Как правило, зеленых разделяют по методам и формам их деятельности, сферам деятельности, формам организации или по их идеологическим установкам.

По методам и формам деятельности экологическое движение можно разделить на несколько основных потоков.

1. Природоохранные инициативы занимаются охраной живой (дикой) природы, главным образом, посредством организации охраняемых природных территорий и последующим контролем за соблюдением их режима.

К подобным инициативам относятся Дружины по охране природы и экологические клубы, объединившиеся в Движение ДОП, Центр охраны дикой природы Социально-экологического Союза, Общество содействия национальным паркам "Парквей" и другие.

2. Образовательные инициативы предпринимают главным образом проекты экологического воспитания и образования детей как в рамках государственной школы, так и внешкольные. Проведение экологических уроков, игр, творческих конкурсов и выставок, детских экспедиций, разработка методики экологического образования школьников, проведение семинаров для преподавателей - вот далеко не полный перечень активности подобных организаций. Гораздо реже можно встретить проекты, рассчитанные на взрослое население или на дальнейшее экологическое образование.

Одним из самых мощных центров экологического образования в России является Обнинский негосударственный экологический колледж. Крупные центры экологического образования созданы в Нижнем Новгороде, Ярославле, Казани, Чебоксарах, Костроме и других городах. Большинство подобных инициатив объединились в ассоциацию "Экологическое Образование". Программу дальнейшего социально-экологического образования активистов зеленого движения осуществляет Институт Социальной и Глобальной Экологии (Нижний Новгород) и множество центров, занимающихся тренингами по отдельным вопросам.

3. Юридические и правовые инициативы пытаются реализовать многочисленные законы и постановления в области охраны окружающей среды и здоровья населения, которые зачастую остаются лишь красивыми декларациями. Некоторые экологические организации занимаются также законодательной инициативой на федеральном или местном уровне.

Наиболее заметными из подобных организаций являются Петербургский правовой центр "Юристы за Экологию" и московский "Экоюрис".

4. Движения и группы протеста занимаются проведением прямых акций (митинги, пикеты, блокады, захваты и др.) с целью прекратить деятельность или строительство экологически опасных объектов, разрушение природных или природно-культурных объектов, реализацию непродуманных или несущих угрозу окружающей среде и населению решений властей.

Это широкий спектр объединений местного населения, как нашумевшие в Москве комитеты самоуправления, инициативные группы и иные формы гражданских инициатив - "Битца", "Тушино", "Братеево" и др., объединившиеся в 1988 году в Московскую Экологическую Федерацию. Кроме того, активно к формам протеста прибегают радикальные экологические группы и движения, вроде Greenpeace и "Хранителей радуги".

5. Пропагандистские и информационные инициативы занимаются, в основном, издательской деятельностью (выпуск книг, сборников, аналитических докладов, справочников, периодических изданий экологической направленности), а также иными формами распространения информации.

В России участниками экологического движения выпускается более полусотни экологических газет, журналов, бюллетеней от дорогих иллюстрированных изданий, как "Эконорд" или "ЭКОС" до, почти самиздатовских и малотиражных "Ecodefense!" или "Парквей". Свои издания имеют многие крупные экологические организации - Социально-Экологический Союз, Ассоциация "Экологическое образование", Greenpeace, движение "Хранители Радуги" и др. [10]. Помимо печатной прессы экологические организации пытаются выйти и на более эффективные радио и телевидение. Так, в Алтайском крае действовала телерадиокампания "Катунь", имевшая в местном телеэфире более 6 часов еженедельного вещания. Компания была организована Алтайским отделением СоЭС. А в 1990 году в Самаре выходила в эфир подпольная радиостанция "Альтернатива", которая эксплуатировалась совместно Демократическим Союзом и Зелеными. Наиболее значительным в плане информационного обмена между экологическими группами является проект ряда американских неправительственных организаций и СоЭС по созданию сети электронной почты. Эта сеть (под условным названием "Livenet") позволила значительно улучшить информационную работу российских зеленых.

6. Теоретические и глобалистские организации занимаются проведением семинаров, конференций и других мероприятий, на которых вырабатываются теоретические основы экологического движения, устраиваются дискуссии по социальным, политическим, экономическим вопросам, разрабатываются различные концепции предотвращения глобальной экологической катастрофы и т.п.

Ежегодный международный форум "Интернеделя" проводится в Новосибирске "Сибирской Молодежной Инициативой". Ранее этот форум собирал участников интердвижения, а последние несколько лет посвящался, в основном, глобальным экологическим проблемам. В апреле 1994 года в Москве прошла конференция "Экодвижение России: проблемы и пути выхода из кризиса", организованная рядом экологических организаций. Это была первая попытка собрать вместе представителей совершенно разных экологических инициатив и выработать общую для всех идеологическую платформу. К подобного рода организациям можно отнести и различные группы, занимающиеся выработкой экологической этики и философии, устраивающие дискуссии на эту тему среди остального экологического движения.

7. Политические организации, прежде всего, экологические и зеленые партии основной своей деятельностью считают работу в выборных органах власти. Однако в настоящее время ни одна из существующих в России экологических партий не имеет серьезного политического веса и не может как-либо влиять на традиционный расклад на "политическом олимпе".

Как и многие другие восточноевропейские страны, Россия имеет не одну экологическую партию или политическую организацию. Кроме пытавшихся принять участие в последних федеральных выборах движения КЕДР, СоЭС и РПЗ, на территории страны действует Лига Зеленых Партий, а также большое количество региональных и даже локальных партий.

8. Научно-практические организации занимаются разработкой и внедрением щадящих технологий, производством чистой продукции или оборудования для экологической деятельности (мониторинга например). Подобные организации проводят вневедомственные, общественные экологические экспертизы, занимаются сбором и обработкой всевозможных статистических данных биологической и экологической тематики и др.

По сферам деятельности Российских зеленых можно условно разделить на следующие группы:

1. Локальные группы - действующие на территории своего населенного пункта или района.

2. Региональные группы и объединения - действующие в рамках региона, определенного либо административно-территориальным делением (область, край, республика), либо географическими факторами (например, бассейн реки или горная система).

3. Межрегиональные объединения - действующие в различных и необязательно соседних регионах, объединенных общими проблемами (например, Союз "За Химическую Безопасность" действует в регионах, пострадавших от производства, испытания, хранения и уничтожения химического оружия).

4. Общероссийские объединения - действующие на всей территории России.

5. Бывшие общесоюзные объединения - следует, наверное, относить к международным, однако они имеют ряд специфических отличий от последних, что будет сохранятся еще длительное время.

6. Международные объединения - как правило, имеют национальные отделения в России, которые действуют автономно.

По формам организации экологические группы делятся на свободные объединения (гражданские инициативы, клубы, ассоциации, движения), предусматривающие добровольное вступление и выход членов, общественный и безвозмездный характер работы, отсутствие жесткой иерархии; а также профессиональные объединения (экоцентры, фонды, институты и др.), основанные на жесткой или не очень иерархии и наемном труде. К последним можно отнести и известную организацию Greenpeace.

В среде экологического движения можно выделить несколько основных политических течений: 1) природоохранное (биоцентризм); 2) демократическое (реформизм); 3) экоанархизм (или социальная экология);* 4) экофашизм; 5) экохристианство.

Однако ни одна из предложенных классификаций экологического движения не может претендовать на полноту и объективность. Вообще, экологическое движение настолько разнообразно и размыто, что не может быть загнанно в узкие рамки социологических схем.

Организации, как правило, не ограничиваются определенными формами деятельности и, особенно существующие продолжительное время, являются универсальными. Политическая ориентация лидеров в значительной мере отличается от таковой рядовых членов инициатив. Кроме того, организации постоянно трансформируются, меняя как сферу, так и уровень своей деятельности.

В результате мы понимаем под экологическим движением некую аморфную совокупность разнообразных экологических групп, борющихся за сохранение окружающей среды, что можно определить как движение основного течения. На его фоне, однако, выделяются несколько целостных тенденций или течений, не вполне вписывающихся в общие рамки. Некоторые из этих тенденций представлены ниже.

Движения одного пункта

Движения одного пункта отличаются стихийностью возникновения и своей узкой тематической направленностью. Они возникают повсеместно, где угроза окружающей среде и здоровью населения приобретает ярко выраженный характер (например, массовые заболевания или отравления, техногенная катастрофа с видимыми последствиями) или отличается особой незаконностью действий оппонентов. Подобные инициативы ставят своей задачей борьбу против конкретного экологически вредного объекта (предприятия, электростанции, полигона и т.п.), это также может быть выступление в защиту определенного природного комплекса (национального парка, лесного массива, реки и др.). Как правило, движения одного пункта являются движениями протеста и представляют из себя массовые гражданские инициативы.

Движение "Завод по уничтожению..." (Самара, Самарская область, Саратов) выступало против пуска завода по уничтожению боевых отравляющих веществ в Чапаевске Самарской области. Оно было инициировано членами ряда экологических и политических организаций Самары и активно поддерживалось жителями Чапаевска. Десятки тысяч людей приняли участие в митингах и демонстрациях, около 7 тысяч человек собиралось в палаточном лагере протеста, разбитом возле завода.

После двух месяцев существования (из них - 35 суток пикетирования завода палаточным лагерем), добившись решения Правительства СССР о перепрофилировании объекта, движение прекратило деятельность. Однако подобный успех - случай достаточно редкий, гораздо чаще решение проблемы затягивается на долгие годы.

С декабря 1988 года до середины 1992 действовало движение "За атомную безопасность" (Нижегородская область). Оно выступало против строительства и пуска атомной станции теплоснабжения в пригороде Нижнего Новгорода. Движение проводило митинги, встречи с депутатами местных советов, его представители участвовали в антиатомных конференциях. Параллельно с ним в области действовало движение "Женщины против ГАСТ". В кооперации с другими экологическими организациями, этим инициативам удалось сначала добиться принятия решения о недопустимости пуска атомной станции местным Советом, а затем и решения о ее перепрофилировании, принятым администрацией области. После чего оба движения прекратили свое существования.

Иногда подобные инициативы после выполнения основной задачи или еще в процессе работы преобразуются в обычные экологические организации. Экологическое объединение "Дельта" из Петербурга было создано в апреле 1988 года с целью помешать возведению дамбы в Финском заливе, но позже стало заниматься и другими экологическими проблемами региона [8].

В начале 1988 года в Москве возникла инициативная группа протеста "Битца" с целью борьбы против размещения нового зоопарка на территории Битцевского лесопарка - места отдыха нескольких жилых районов столицы. Уже в конце года было принято решение о сохранении лесопарка, и члены группы перешли к другим формам работы [11].

Роль движений одного пункта заключается в привлечении общественного внимания к отдельным, но наиболее острым экологическим проблемам и мобилизация местного населения на оперативное их решение. Кроме того, такие инициативы способствуют и вовлечению людей в экологическую деятельность вообще.

Природоохранное движение

Природоохранное течение в экологическом движении появилось задолго до всех остальных его разновидностей (см. начало главы). Оно имело достаточно времени чтобы создать собственную уникальную идеологию, сформировать систему ценностей и стабильную организационную структуру. Определенное влияние на современное природоохранное движение оказали традиции аналогичных обществ начала века. Значительным фактором, повлиявшим на его развитие была и тоталитарная система [15].

Природоохранное движение отдает приоритет не массовости, а профессионализму. Всякая деятельность, по мнению участников движения, должна быть основана на экологическом знании. Открытой политической борьбе за власть представители движения предпочитают работу в исполнительных структурах (лозунг "У природы везде должны быть свои люди").

В отличие от движения основного течения, природоохранники ориентируются только на самоценность природы. Главной их целью является сохранение биологического разнообразия, а не борьба с техногенным воздействием на окружающую среду. Природоохранники настороженно относятся к "охране окружающей среды", основанной на антропоцентризме. Это не помешало им, однако, создать самую крупную в России экологическую организацию "основного течения" - Социально-Экологический Союз.

Позиция природоохранников заключается в отказе от антропоцентризма, утилитарного отношения к природе. Их этическая концепция, как и деятельность, базируется на научном знании [14].

Как уже говорилось выше, природоохранное движение занимается организацией охраняемых природных территорий и борьбой за соблюдение их режима. Последнее время движение ищет и другие пути сохранения биологического разнообразия, например, через создание частных природных резерватов или культурно-экологических комплексов. К последним относится, например, проект "Зеленая стена России". Помимо движения ДОП в настоящее время действуют общество содействия национальным паркам, Центр охраны дикой природы и др.

Экологические и зеленые партии

Движение за создание партии зеленых (ДСПЗ) зародилось в декабре 1988 года в кулуарах учредительной конференции Социально-экологического союза. Тогда представители Самарского союза зеленых и аналогичных организаций из Хмельницкого и Брянска впервые объединились с целью создания партии зеленых. В апреле 1989 года на конференции "Экономика, Экология, Политика" в Куйбышеве (Самаре), несмотря на сильное сопротивление местных властей, ДСПЗ объявило о своем существовании. Прототипом создаваемой организации послужила Партия Зеленых ФРГ, в качестве основы были взяты разработки А.Горца, П.Келли, М.Букчина, Ю.Дитфурт, И.Иллича и других западных теоретиков экосоциализма и экоанархизма.

Печатным органом ДСПЗ стал независимый журнал "Третий путь", издаваемый в то время Самарским союзом зеленых (в настоящее время журнал издается в Нижнем Новгороде).

Уже упомянутая выше акция в Чапаевске проходила под флагом ДСПЗ (желтый подсолнух на зеленом поле).

Следующий этап в развитии Движения - декабрь 1989 года, 2 конференция Социально-экологического союза, в кулуарах которой состоялась конференция ДСПЗ.

Партия Зеленых была провозглашена на Учредительном съезде в Москве 24-25 марта 1990 года, однако доработка общей концепции и принятие уставных принципов были отложены до первого съезда партии, который состоялся 9-10 июня того же года в Самаре.

Летом 1990 года Партия Зеленых принимала участие в организованной анархистами акции против развития Балаковской АЭС.

Второй съезд состоялся 9-11 мая 1991 года в лагере протеста против строительства атомной станции теплоснабжения в Нижнем Новгороде. Эта акция была организована совместно анархистами и зелеными. Учитывая реалии, сложившиеся за время между съездами, когда местные организации, потеряв оперативную связь, пришли к организации региональных самостоятельных партий, съезд принял решение о переименовании Партии Зеленых в Лигу Зеленых Партий. Были приняты Устав и Политическая программа ЛЗП, а также несколько резолюций.

Спустя всего неделю в Петербурге по инициативе Ленинградской партии зеленых прошел учредительный съезд Российской Партии Зеленых, что послужило началом раскола политического крыла экологического движения.

Третий съезд ЛЗП состоялся в Липецке 26-28 октября 1991 года. На него приехали около 40 человек из 26 городов.

Некоторые организации Лиги одновременно являются членами РПЗ, не желая мириться с существованием двух параллельных организаций. ЛЗП неоднократно выступала с инициативой объединения, однако на последние предложения Лиги руководство Российской партии зеленых ответило отрицательно [12].

Были и другие попытки создания зеленых партий. Так, в 1992 году была провозглашена Экологическая партия России (с оргкомитетом в Туле). Однако и эта и некоторые другие подобные попытки приводили лишь к возникновению новых карликовых организаций [13].

В 1993 году незадолго до выборов Российская Партия Зеленых была зарегистрирована. В это же время на основе ряда государственных экологических структур возникло Конструктивное экологическое движение России КЕДР. На выборах в федеральные органы власти КЕДР не смог преодолеть пятипроцентный барьер, а РПЗ и вовсе не собрала необходимого количества подписей и не была допущена к выборам. Этот провал объясняется прежде всего непопулярностью идеи экологической партии среди экологических организаций России, а также малочисленностью самих партий. Кроме того, часть экологистов предпочла баллотироваться по спискам традиционных политических партий.

В ноябре 1994 года на съезде в Екатеринбурге движение КЕДР было преобразовано в партию.

Помимо "больших" в России действует и множество региональных и локальных экологических партий. Некоторые из них состоят в ЛЗП или РПЗ, другие действуют автономно. Наиболее значительными среди них являются Демократическая Партия Зеленых (Челябинская область, член ЛЗП), Партия Зеленых Чувашии (член ЛЗП и РПЗ), Партия Зеленых Прикамья (член РПЗ и ЛЗП), Партия Зеленых Санкт-Петербурга (инициатор создания Российской Партии Зеленых). Можно отметить также экзотическую Партию Зеленых Нижегородского Края (член ЛЗП), выступающую помимо экологических лозунгов за выход Нижегородской области из состава России.

Разноцветные зеленые: стратегия и действие